機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)辦法 
  

　　第一章總則 

　　第一條為了維護(hù)國家利益和對外貿(mào)易的正常秩序，建立平等競爭機(jī)制，保障出口企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》和《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》，特制定本辦法。 

　　第二條對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部）負(fù)責(zé)制定、調(diào)整和公布實(shí)行出口招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品目錄，并負(fù)責(zé)對相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。 

　　第三條機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循“公平、公開、公正”的原則。 

　　第四條本辦法適用于以各種貿(mào)易方式出口的屬于招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品，但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的遵從其規(guī)定。出口企業(yè)依據(jù)本辦法，通過自主投標(biāo)可無償取得和使用相應(yīng)機(jī)電產(chǎn)品出口數(shù)量。 

　　第二章組織機(jī)構(gòu)、職責(zé) 

　　第五條機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)工作在相關(guān)機(jī)電產(chǎn)品出口招標(biāo)委員會（以下簡稱招標(biāo)委員會）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。招標(biāo)委員會由外經(jīng)貿(mào)部有關(guān)司局、中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會（以下簡稱機(jī)電商會）和中國外商投資企業(yè)協(xié)會（以下簡稱外資協(xié)會）的相關(guān)人員組成，招標(biāo)委員會主任由外經(jīng)貿(mào)部主管司局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 

　　招標(biāo)委員會下設(shè)招標(biāo)辦公室，負(fù)責(zé)出口招標(biāo)的日常工作。招標(biāo)辦公室設(shè)在機(jī)電商會有關(guān)分會，設(shè)主任一人，副主任、成員若干人，招標(biāo)辦公室主任由機(jī)電商會有關(guān)分會秘書處負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 

　　第六條招標(biāo)委員會的職責(zé)： 

　?。ㄒ唬彾ㄕ袠?biāo)工作方案； 

　?。ǘ彾āl(fā)布招標(biāo)工作的各項(xiàng)規(guī)定、通告、公告； 

　?。ㄈ└鶕?jù)招標(biāo)商品的出口情況和國際市場需求，確定出口招標(biāo)的市場范圍和招標(biāo)總量； 

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)開標(biāo)、評標(biāo)工作，審定招標(biāo)辦公室對投標(biāo)材料的初審意見，確定中標(biāo)單位及中標(biāo)數(shù)量，公布中標(biāo)結(jié)果； 

　?。ㄎ澹徟袠?biāo)數(shù)量的轉(zhuǎn)受讓事宜； 

　　（六）領(lǐng)導(dǎo)招標(biāo)辦公室工作，研究解決出口招標(biāo)工作中的其他問題。 

　　第七條招標(biāo)辦公室的職責(zé)： 

　?。ㄒ唬┱{(diào)查研究招標(biāo)商品市場情況，擬定招標(biāo)工作方案、會議紀(jì)要、公告等文件，報(bào)招標(biāo)委員會審定后實(shí)施； 

　?。ǘ┯≈?、發(fā)放招標(biāo)商品的各類文件、材料； 

　?。ㄈ┴?fù)責(zé)開標(biāo)、評標(biāo)的準(zhǔn)備工作，對投標(biāo)企業(yè)資格進(jìn)行初審； 

　?。ㄋ模└鶕?jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)確定投標(biāo)企業(yè)出口業(yè)績，計(jì)算投標(biāo)企業(yè)中標(biāo)數(shù)量，并報(bào)招標(biāo)委員會審定； 

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督、檢查中標(biāo)企業(yè)對中標(biāo)數(shù)量的使用和對招標(biāo)規(guī)定的執(zhí)行； 

　　（六）辦理中標(biāo)數(shù)量的轉(zhuǎn)受讓事宜； 

　　（七）招標(biāo)委員會交辦的其他有關(guān)招標(biāo)事務(wù)。 

　　第三章投標(biāo) 

　　第八條每次招標(biāo)前二十個(gè)工作日，招標(biāo)委員會在《國際商報(bào)》等媒體上公告招標(biāo)的有關(guān)事項(xiàng)。 

　　第九條參加投標(biāo)的企業(yè)必須具備的資格：（一）在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊；（二）具有外貿(mào)出口經(jīng)營資格；（三）機(jī)電商會會員或外資協(xié)會會員。 

　　第十條各投標(biāo)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際出口能力和產(chǎn)品規(guī)格進(jìn)行投標(biāo)，投標(biāo)價(jià)格不得低于同行業(yè)協(xié)議價(jià)。 

　　第十一條參加投標(biāo)的企業(yè)須按照招標(biāo)公告的規(guī)定填報(bào)投標(biāo)材料。 

　　第十二條每家企業(yè)限投標(biāo)書一份，投標(biāo)材料須密封，并在招標(biāo)公告規(guī)定的截標(biāo)日前送達(dá)招標(biāo)辦公室。 

　　投標(biāo)材料包括： 

　?。ㄒ唬┩稑?biāo)申請書； 

　　（二）投標(biāo)保證書； 

　?。ㄈC(jī)電商會會員或外資協(xié)會會員證明（復(fù)印件）； 

　?。ㄋ模┏隹诮?jīng)營權(quán)批準(zhǔn)文件，或“對外貿(mào)易企業(yè)審定證書”，或外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書（復(fù)印件）； 

　?。ㄎ澹┕ど绦姓芾聿块T核發(fā)的法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）； 

　?。﹪屹|(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門出具的出口產(chǎn)品質(zhì)量許可證（復(fù)印件）； 

　?。ㄆ撸┱袠?biāo)委員會規(guī)定的其他材料。 

　　第十三條招標(biāo)辦公室收到投標(biāo)材料后應(yīng)立即登記封存。 

　　第四章開標(biāo)、評標(biāo) 

　　第十四條招標(biāo)委員會在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)開標(biāo)，招標(biāo)辦公室對標(biāo)書進(jìn)行初評。 

　　第十五條為了促進(jìn)企業(yè)規(guī)模經(jīng)營，招標(biāo)委員會可設(shè)定企業(yè)最低出口業(yè)績，對達(dá)不到最低出口業(yè)績的企業(yè)不予授標(biāo)。 

　　第十六條招標(biāo)辦公室根據(jù)以下招標(biāo)公式計(jì)算出企業(yè)的中標(biāo)數(shù)量。 

　?。ㄒ唬┐_定中標(biāo)企業(yè)在招標(biāo)商品總量中所占比重“A”： 

　　A＝該企業(yè)上年度出口該項(xiàng)商品總值 

　　該項(xiàng)商品上年度全國出口總值 

　?。ǘ┐_定全國單位招標(biāo)商品平均出口價(jià)格“B”和中標(biāo)企業(yè)單位招標(biāo)商品平均出口價(jià)格“C”： 

　　B＝該項(xiàng)商品上年度全國出口總值 

　　該項(xiàng)商品上年度全國出口總量 

　　C＝該中標(biāo)企業(yè)上年度出口該項(xiàng)商品總值 

　　該中標(biāo)企業(yè)上年度出口該項(xiàng)商品總量 

　?。ㄈ┐_定該中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)數(shù)量“Q”： 

　　Q＝招標(biāo)總量×A×C／B 

　　招標(biāo)委員會可以根據(jù)商品的不同情況，在對具體招標(biāo)商品進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，對上述公式加以調(diào)整。 

　　第十七條開標(biāo)后，招標(biāo)辦公室在7個(gè)工作日內(nèi)完成初評工作，上報(bào)招標(biāo)委員會。招標(biāo)委員會收到招標(biāo)辦公室初評后，在10個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)企業(yè)的有效投標(biāo)材料，審核、評定中標(biāo)企業(yè)及其中標(biāo)數(shù)量。 

　　第十八條招標(biāo)委員會在《國際商報(bào)》等媒體上公布中標(biāo)企業(yè)名單，同時(shí)由招標(biāo)辦公室向中標(biāo)企業(yè)下發(fā)《中標(biāo)登記手冊》。 

　　第五章轉(zhuǎn)受讓及出口許可證發(fā)放 

　　第十九條中標(biāo)數(shù)量可以進(jìn)行轉(zhuǎn)受讓，但必須通過招標(biāo)辦公室辦理有關(guān)轉(zhuǎn)受讓手續(xù)，同時(shí)受讓企業(yè)應(yīng)具有投標(biāo)資格。招標(biāo)辦公室向受讓企業(yè)發(fā)放《受讓通知書》，并抄送當(dāng)?shù)匕l(fā)證機(jī)關(guān)。 

　　第二十條企業(yè)取得《中標(biāo)登記手冊》后，到外經(jīng)貿(mào)部授權(quán)的當(dāng)?shù)匕l(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取出口許可證。發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)放出口許可證的依據(jù)是：（一）外經(jīng)貿(mào)部以