第一章 總 則
第一條 為加強對政府采購評審活動的管理,規(guī)范評審專家執(zhí)業(yè)行為,提高政府采購工作質(zhì)量,依據(jù)有關(guān)法律和國務(wù)院規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府采購評審專家(以下簡稱"評審專家"),是指符合本辦法規(guī)定條件和要求,以獨立身份從事和參加政府采購有關(guān)評審工作的人員。
評審專家從事和參加政府采購招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源等采購活動評審,以及相關(guān)咨詢活動適用本辦法。
第三條 評審專家實行"統(tǒng)一條件,分級管理,資源共享,隨機選取、管用分離"的管理辦法。
第四條 評審專家資格由財政部門管理,采取公開征集、推薦與自我推薦相結(jié)合的方式確定。集中采購機構(gòu)和經(jīng)財政部門登記備案的政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)
(以下統(tǒng)稱"采購代理機構(gòu)")可以按照本辦法規(guī)定對自身管理的專家進行初審,并作為評審專家候選人報財政部門審核登記。
第五條 評審專家應(yīng)當(dāng)通過政府采購專家?guī)爝M行管理。各級財政部門可以根據(jù)本地區(qū)實際和資源整合要求,統(tǒng)一建立政府采購專家?guī)欤部梢越柚少徣恕?br>采購代理機構(gòu)已有的專家資源建庫。
第六條 評審專家名單必須在財政部指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告,也可以同時在省級財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告。
第七條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強對評審專家的監(jiān)督管理,切實規(guī)范專家執(zhí)業(yè)行為。
第二章 評審專家資格管理
第八條 評審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則;
(二)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,具有本科(含本科)以上文化程度,高級專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平,精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品情況,在其專業(yè)領(lǐng)域
享有一定聲譽;
(三)熟悉政府采購、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識,能勝任政府采購評審工作;
(四)本人愿意以獨立身份參加政府采購評審工作,并接受財政部門的監(jiān)督管理;
(五)沒有違紀違法等不良記錄;
(六)財政部門要求的其他條件。
第九條 對達不到第八條第二款所列條件和要求,但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長并熟悉商品市場銷售行情,且符合專家其他資格條件的,可以經(jīng)財政
部門審核后,認定為評審專家。
第十條 凡符合本辦法第八條和第九條規(guī)定的在職和離退休人員,均可向財政部門、采購人、采購代理機構(gòu)自我推薦,也可以由所在單位或本行業(yè)其他專家
推薦。自我推薦或推薦時應(yīng)提供以下材料:
(一)個人文化及專業(yè)簡歷;
(二)文化及專業(yè)資格證書(原件及復(fù)印件);
(三)個人研究或工作成就簡況(包括學(xué)術(shù)論文、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造等);
(四)證明本人身份的有效證件;
(五)本人所在單位或行業(yè)組織出具的評薦意見。
第十一條 凡符合本辦法規(guī)定條件的專家,可以從事政府采購評審工作,財政部門可以根據(jù)管理需要,頒發(fā)《政府采購評審專家證書》。
第十二條 財政部門應(yīng)當(dāng)對評審專家的條件每兩年檢驗復(fù)審一次,符合條件的可以從事政府采購評審工作。
第十三條 評審專家資格檢驗復(fù)審工作應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)本人專業(yè)水平和執(zhí)業(yè)能力是否能夠繼續(xù)滿足政府采購評審工作要求;
(二)本人是否熟悉和掌握政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章制度和方針政策方面的新規(guī)定,并參加必要的政府采購培訓(xùn);
(三)本人在參加政府采購活動中是否嚴格遵守客觀公正等職業(yè)道德規(guī)范,認真履行自己的職責(zé);
(四)本人有無違反本辦法規(guī)定或其他違紀違法不良記錄;
(五)財政部門認為應(yīng)當(dāng)考核的其他內(nèi)容。
第十四條 對在政府采購評審工作中有違規(guī)行為、不再勝任評審工作、檢驗復(fù)審不合格的,或者本人提出不再擔(dān)任評審專家申請的,財政部門可以隨時辦理
停止從事政府采購評審工作有關(guān)事宜。
第三章 評審專家的權(quán)利義務(wù)
第十五條 評審專家在政府采購活動中享有以下權(quán)利:
(一)對政府采購制度及相關(guān)情況的知情權(quán);
(二)對供應(yīng)商所供貨物、工程和服務(wù)質(zhì)量的評審權(quán);
(三)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的表決權(quán);
(四)按規(guī)定獲得相應(yīng)的評審勞務(wù)報酬;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
第十六條 評審專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù):
(一)為政府采購工作提供真實、可靠的評審意見;
(二)嚴格遵守政府采購評審工作紀律,不得