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贛建招〔2016〕6號
各設(shè)區(qū)市和省直管試點縣(市)建設(shè)局(建委)、宜春市城管局,省農(nóng)墾、冶金、南昌鐵路建管站(辦):
為進(jìn)一步規(guī)范我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動中各方主體的行為,減少投訴糾紛的產(chǎn)生。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)問題的處理意見通知如下:
一、在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中,投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有異議的,在中標(biāo)候選人公示期間,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第五十四條的規(guī)定,向招標(biāo)人提出異議。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。異議答復(fù)期間不計算在有效投訴期內(nèi)。
二、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中發(fā)生投訴,經(jīng)查實屬于評標(biāo)活動未依法進(jìn)行,評標(biāo)專家評標(biāo)顯失公正,評標(biāo)活動有明顯錯誤,招標(biāo)人或者投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)論有重大爭議等情形的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新組建復(fù)評委員會復(fù)評,招標(biāo)人在組織復(fù)評前應(yīng)當(dāng)將需要復(fù)評的相關(guān)依據(jù)和資料書面報招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機構(gòu),并將復(fù)評的時間告知相關(guān)投標(biāo)人。復(fù)評原則上應(yīng)當(dāng)在江西省南昌公共資源交易中心進(jìn)行,由招標(biāo)人從省綜合評標(biāo)專家?guī)焓≈睂<規(guī)熘须S機抽取5人以上單數(shù)組成復(fù)評委員會,招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或其他利害關(guān)系人不得擔(dān)任復(fù)評委員會成員。招標(biāo)人和各級招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)在啟動復(fù)評前應(yīng)當(dāng)對投訴事項進(jìn)行認(rèn)真研判,慎重啟動復(fù)評程序,同一事項不再組織復(fù)評。
對于經(jīng)查實因評標(biāo)專家的違規(guī)原因引起投訴的,按《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》由招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)對專家的違規(guī)行為進(jìn)行追究。
三、在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中,中標(biāo)候選人申報的注冊建造師存在《注冊建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號)第二十六條第六項規(guī)定“同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)”的行為,但未在本投標(biāo)項目之外以注冊建造師身份擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)按照《注冊建造師管理規(guī)定》(建設(shè)部令第153號)第三十七條的規(guī)定進(jìn)行處理。中標(biāo)候選人申報的注冊建造師應(yīng)在招標(biāo)人規(guī)定的時間(30日以內(nèi))改正,注冊建造師改正后能夠履約的,可擔(dān)任該中標(biāo)項目的項目負(fù)責(zé)人;注冊建造師不能在招標(biāo)人規(guī)定時間內(nèi)改正的,招標(biāo)人應(yīng)按注冊建造師無法履約處理,取消其中標(biāo)資格。
四、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中,投標(biāo)人或中標(biāo)候選人申報的關(guān)鍵崗位人員(指八大員,下同)同時受聘或受任于兩個或以上單位的,或者有在建工程的,或者關(guān)鍵崗位符合崗位要求但相關(guān)專業(yè)存在偏差的,招標(biāo)人應(yīng)允許其進(jìn)行關(guān)鍵崗位人員變更。中標(biāo)候選人在招標(biāo)人規(guī)定的時間內(nèi)辦理完變更手續(xù)的,其中標(biāo)候選人資格有效。經(jīng)建設(shè)行政主管部門查實八大員同時受聘或受任于兩個或以上單位的,責(zé)令改正并記錄不良行為一次。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2016年6月1日